筑就“工会梦”,力推基层工会规范化建设       ★★★
筑就“工会梦”,力推基层工会规范化建设
作者:徐小兴 文章来源:南江县总工会 点击数: 更新时间:2013-7-25 16:37:18

 

    南江县总工会按照省、市总工会关于加强基层工会规范化建设的总体要求,坚持以开展实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川“主题教育活动”为引擎,助推基层工会规范化建设。通过抓好“三落实”,突出“三重点”,做到“三同步”,奋力实现工会建起来、工作转起来、组织活起来的规范化建设目标。目前,首批50个示范单位通过检查评估,达到了规范化建设要求。今年5月,县总工会荣获“全省工会工作红旗单位”和“五一劳动奖状”称号,有3个基层工会分别被申报表彰为全国、省级模范职工之家。

 
    一、强化保障,认真抓好“三落实”

 
    针对我县属全国重点贫困县,基层工会组织建设底子簿、基础差的实际,在实现基层工会规范化建设“一年打基础,二年上台阶,三年全覆盖”的规划目标中,因势利导,认真抓好“三落实”:一是组织领导落实。成立了由县委常委、总工会主席挂帅的南江县基层工会规范化建设领导小组,并组建了宣传调研、后勤保障、检查督导“三个”专门小组,协调推进基层工会规范化建设。二是宣传发动落实。抽调部分局工委主任和县总工会机关人员,兵分三路结合全县基层工会组织建设情况进行了深入调研,发放基层工会规范化建设实施方案、考核细则和宣传资料3500多份,分别召开了县级机关、乡镇和企事业工会主席参加的动员会,进行安排部署,利用电视台、党政网、工会网等媒体展开密集式宣传报道,在全县上下营造浓厚的舆论氛围。三是责任主体落实。县委常委、总工会主席亲自抓,党组书记、常务副主席和分管领导具体抓,机关人员分片抓,层层建立目标责任制,工会主席为第一责任人,副主席(组宣委员)为具体责任人,并与年度工作绩效考核、评先选优挂钩,实现悬奖攻关,努力形成抓好规范化建设的强大合力。

 
    二、协调推进,着力突出“三重点”


    针对各单位工会组织建设的特点和实际,县总工会分别制定规范化建设具体标准的基础上,突出抓好“三个重点”一是抓乡镇工会组建工作规范。将全县48个乡镇工会的建会模式,由原来的“村级型”、“社区型”、“行业型”工会,一律规范为乡镇区域性工会联合会,并争取县委行文,明确规定乡镇区域性工会联合会具有地方工会和基层工会的双重职能,负责领导和指导辖区内基层工会工作并接受县总工会的领导和指导。工会联合会主席一律由乡镇领导班子成员担任或兼任,副主席由乡镇编制内干部担任,主席、副主席人选(含届中调整)由县委组织部和县总工会联合考察后,提交会员代表大会履行民主程序。进一步理顺了乡镇工会的权责关系和职能待遇,工会干部履职尽责的积极性得到有效发挥,48个乡镇区域性工会联合会组建工作全面完成,并新建16个基层工会,发展会员1350名,工会法人资格登记实现全覆盖。二是抓典带面助推发展。采取“示范带动,典型推动,上下互动,点面结合,整体推进”的工作模式,选择了基础条件较好的粮食局、煤电公司、供电公司、流坝社区等10个机关;企事业工会和1个区域、1个行业工会作为规范化建设的样板,推动实现有健全的组织机构、有固定的办公场地、有醒目的组织标志、有齐备的办公设施、有健全的工作制度、有规范的表卡簿册、有配套的活动阵地和工会职能履行好、领导班子建设好、干部队伍素质好、经费收缴管理好、劳福事业发展好、办公现代化建设好的“七有六好”创建目标。在抓点结果的基础上,分别召开了乡镇、机关和企事业工会规范化建设现场推进会,交流经验,取长补短,全面推进,使首批50个示范单位达到了规范化建设要求。三是坚持虚实有机会结合。在务“虚”上,要求示范单位做到“五个规范”:规范化建设、规范职责制度、规范软件资料、规范工作流程、规范基础台帐。坚持“两个强化”:一是强化借鉴,推行创建单位互学,经验交流促学,外出参观求学,总结评比赛学。先后组织工会干部到苍溪等工会规范化建设搞得好的县、市观摩学习,使他们开拓视野,增强信心。二是强化考核,采取“以奖代补”的办法,逗硬考核、兑现承诺,分别为50个示范单位发放了500元工作补贴。在务“实”上,多方筹资为部分基础条件较差的基层工会提供资助,并协助基层工会争取单位行政予以支持,解决规范化建设中经费不足的难题。建筑行业工会联合会组建两年多来一直没有固定的办公室和职工活动阵地。通过积极协调,住建局在机关办公用房紧缺的情况下,为工会调配2间80多平方米的办公室,并配备了4万多元的办公和健身娱乐设备,使规范化建设成为全县行业工会的样板。


    三、推进工作,坚持做到“三同步”

 
    抓基层工会规范化建设的根本目的,就是要激活工会组织的职能优势,使之成为职工群众最可信赖的“家”。为有效克服抓规范化建设与常规工作开展脱节的形象,我们始终坚持做到“三同步”:一是与创建模范职工之家同步。在开展基层工会规范化建设中,针对调查发现职工之家建设存在的问题,指导基层工会健全完善会员“建家评家”制度机制,广泛开展会员评家活动,组织工会干部和会员代表轮流到全县全国、省级模范职工之家获得单位观摩学习,取长补短,形成了“要我建为我要建”的氛围。目前,全县新建“职工书屋”30个,“图书角”42个,职工活动室27个,职工食堂、洗澡房45个,16个市级模范职工之家。煤电公司、竹坝铁矿、世纪朝阳大酒店,分别被推荐表彰为全国和省级模范职工之家(小家)。二是与提升工资集体协商质量同步。坚持以宣传贯彻《四川省工资集体协商办法》为突破口,推动企业进一步规范以职代会为基本形式的厂务公开民主管理制度,确保工集体协商阳光操作,规范运行。上半年,全县续签区域性、行业性工资集体协议42份,单独工资集体协议85份,占应签数的88%和93%,职工工资普遍增长12%以上,有12家企业涨幅达到15%。最近,在10个区域、5个行业、30个企业的1000名职工进行了一次问卷调查,满意率达到87%。三是与“服务职工在基层”活动同步。把贯彻落实党的群众路线与“面对面、实打实、心贴心服务职工在基层”活动有机结合,指导基层建立健全了职工利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。通过全面实施职工诉求在一线掌握,矛盾纠纷在一线化解,困难帮扶在一线开展,党的温暖在一线落实“四个一”行动,增强了各级工会干部转作风、下基层、接地气、办实事的积极性和主动性。1—6月,工会系统走访慰问困难职工、劳模1570人次,救助贫困学生107名,慰问留守老人和儿童185人,帮助农民工缺劳家庭抢收助耕2350亩,为职工群众提供政策、法规宣传咨询108次,调处劳动纠纷85起,为农民工追回欠薪和工伤赔付330多万元,维护了职工队伍和社会的和谐稳定。县总工会荣获“全国工会法律援助维权服务示范单位”的同时,被县委、县政府推荐表彰为“全市法制建设示范单位”。

                                                 (作者系南江县总工会党组书记、常务副主席)

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